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个税与民众利益息息相关 改革应促公平与让利

作者:admin  来源:未知

个税与民众利益息息相关 改革应促公平与让利-搜狐评论个税与民众利益息息相关 改革应促公平与让利-搜狐评论

  个税制度与广大民众的切身利益息息相关,从来都是民间关注的焦点话题。长期以来,社会对个税制度的指责或不满主要指向个人所得税征收起点太低。论者认为,个税征收起点太低对工薪阶层的伤害尤其大,且严重制约了中产阶级的成长。所以,无论是专家还是公众,都期待有关部门能提高个税征收起点,降低工薪阶层税负,向民众让利。

  不过,降低工薪阶层税负固然应当是个税改革首要的目标,但在笔者看来,个税改革应不止于此,在降低工薪阶层税负之外,个税改革至少应该处理好两个重要的问题,一是公平问题,环亚真人娱乐,二是工资之外的其他所得征税让利的问题。

  就公平问题而言,实际上公众对这一问题的关注程度丝毫不亚于个税征收起点的问题。我国目前的个税征收制度,主要针对工资性收入,而工资性收入之外的其他收入,有很大一部分并没有纳入个税征收范畴之内,比如房租收入。而现实恰恰是,高收入群体的收入往往就来自于工资收入之外的其他收入。这导致的结果就是,仅仅依靠工资维持生计的工薪阶层成了纳税的主要人群,而依赖工资收入之外的其他收入的高收入群体反而不用纳税。其中的不公平与不合理显而易见。

  而这一现象的问题不仅仅在于不公平、不合理,更重要的是,其使得有关部门无法踏实地通过提高个税征收起点向工薪阶层让利。因为如果工资收入之外的其他收入不纳税,政府向工薪阶层让利就有可能动摇国家税收根基,导致税收减少,公共开支减少。由此看来,环亚真人娱乐,如果征税公平问题能解决,政府的困境与难题也就相应解决,提高个税征收起点,减少工薪阶层税负也就有了可操作的空间。

  当然,这里需要注意的是,将工资之外的其他收入纳入征税范畴,需要避免对工薪阶层的第二次盘剥。有些工薪阶层,虽然有工资之外的其他福利、奖金收入,但即便所有的收入加起来也依然是工薪阶层,如果征税依然只是盯着这些方面,反而会加重工薪阶层的税负。所以,所谓工资之外的其他收入,应当主要指房租、分红等额外性收入,而且这些收入才是高收入者收入结构的主要组成部分。

  促进公平与让利应当齐头并进,应当是个税制度改革首要的目标。没有公平,让利就没有多大的可操作空间,环亚真人娱乐;而没有让利,公平或将沦为以公平为幌子的盘剥,也或将沦为事实上的与民争利。

  文/岳乾



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